尊敬的秦卫芬委员：

　　您提出的关于“关于加强社区卫生服务中心建设，提升社区健康服务水平”的提案收悉，现答复如下：

　　诚如您所言，加强社区卫生服务中心建设，提升社区健康服务水平是保障社区卫生服务持续发展的重要前提。为此，我委针对全市社区卫生服务各方面存在的短板，采取了一系列提升社区健康服务水平的措施和办法，并取得了积极进展。

　　一、扎实推进优质服务基层行活动

　　围绕国家100条能力建设标准，我委印发了《关于开展“优质服务基层行”活动的通知》，制定了《安阳市“优质服务基层行”活动实施方案》。经过近3年的推进，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心在科室增设、诊疗病种建设、绩效工资改革、基本医疗收入方面取得明显成效。新增特色科室39个，新增住院床位782张，新建中医馆18个，新建康复理疗科22个，新建示范接种门诊21个。2022年初，全市共6家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到“国家推荐标准”，共有123家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到“国家基本标准”。截止2022年底，我市新增10家乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到“国家推荐标准”，新增6家乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到“国家基本标准”。

　　二、加快推进社区（乡镇）医院建设

　　根据国家、省“社区（乡镇）医院建设试点”工作要求，贯彻《安阳市基层医疗卫生机构建设三年行动方案（2020-2022年）》精神，组织专家深入乡镇卫生院（社区卫生服务中心）开展了专题调研活动，在此基础上，制定了《安阳市社区（乡镇）医院建设试点工作实施方案》，按照省级试点建设计划安排，遴选出10个试点单位上报省级培育库，确定24家作为市级培育单位，压茬推进。2020年全市共有30家达标单位，加挂乡镇（社区）医院牌子；2021年，新增35家达标单位；2022年预计新增10家达标单位，全市达到75家达标单位加挂乡镇（社区）医院牌子。截止目前，我市已有65家单位通过社区医院验收，能够开展一级、二级手术。

　　三、做好基层医疗卫生机构人才培训

　　加强乡村医生队伍培训，促进乡村医生向执业助理医师转变。2022年实施国培项目，依托人民医院培训基地完成40名全科医生培训，40名临床骨干医师培训，660名乡村医生适宜技术培训。按照省卫健委要求，依托县域内人民医院，开展基层医疗卫生机构骨干医师培训项目，培训骨干医师共计123人。依托省基层卫生人员能力训练管理平台，实施基层卫生技术人员全员在线培训与能力考试，培训基层医疗卫生人员9640人次，推动基层卫生人员在线学习制度化、培训常态化。组织开展全市家庭医生签约服务团队技能培训，遴选3个具有培训资质的社区卫生服务中心作为培训基地，对全市58个优质家庭医生签约团队290名人员进行为期20天的线下技能培训。

　　四、强化基本公共卫生服务

　　2022年，基本公共卫生服务经费为人均84元；2023年增加到人均89元。我委制定出台了《关于做好2023年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件，从组织管理、资金管理、项目执行、重点工作、绩效评价等方面做出了明确要求，规范工作行为，提高服务质量。目前，我市城区共24家社区卫生服务中心，为城区190余万常住居民提供基本公共卫生服务和医疗服务。截至2022年12月底，我市居民电子健康档案建档率达到95%以上，疫苗接种率达到90%以上，高血压和2型糖尿病患者健康管理率均达到70%以上，新生儿访视率达到90%以上等，各项服务稳步推进。

　　五、广泛开展家庭医生签约服务

　　积极转变基层医疗卫生服务模式，启动家庭医生签约服务工作。组建由全科医生、社区护士、公共卫生医师、二级以上医院医师组成的家庭医生团队；积极引导符合条件的公立医院医师和中级以上职称的退休临床医师，特别是内科、妇科、儿科、中医医师等，作为家庭医生在基层提供签约服务。截止2022年12月31日，我市共组建家庭医生团队1329个，重点人群（0-6岁儿童、孕产妇、慢病患者、老年人、重性精神疾病患者、肺结核患者等）共签约2441497人，签约率为57%。我委每年组织县区基层医疗卫生机构开展“5.19世界家庭医生日”和“基本公卫宣传月”等主题宣传活动，对家庭医生签约服务进行多样化的宣传。通过宣传活动的开展，使更多家庭了解家庭医生签约服务并建立信任，让家庭医生走进千家万户，让更多居民足不出户享受基本公共卫生和个性化的医疗服务。

　　尊敬的秦卫芬委员，您所提出的问题和建议针对性很强，参考价值很高，对我们的工作有着很好的指导性。在今后的工作中我们将认真落实。同时，希望您在百忙之中继续关注和支持卫生健康工作，以促使我们的工作水平不断提高。

　　2023年5月6日

　　联系单位:市卫生健康委员会基层卫生健康科

　　电 话:5950746

　　联 系 人:冯晓杰