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发布日期:2019-07-30   点击数:

目  录

第一部分  安阳市卫生和计划生育委员会概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、预算绩效情况说明

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

十、机关运行经费支出情况说明

十一、政府采购支出情况说明

十二、国有资产占用情况说明

第四部分  名词解释


第一部分

安阳市卫生和计划生育委员会

概况


一、部门职责

(一)贯彻执行党和国家及河南省关于卫生和计划生育工作的法律、法规和方针政策;负责起草我市卫生和计划生育、中医药事业发展的规范性文件草案,拟订相关发展规划,组织指导落实有关业务标准和技术规范。协调推进全市医药卫生体制改革,调整制订全市卫生和计划生育事业发展宏观经济政策,统筹规划全市卫生和计划生育服务资源配置,指导并实施全市卫生和计划生育长期规划和区域性规划的编制。

(二)负责制定全市疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实,根据国家和省制定的检疫传染病和监测传染病目录,制定全市卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导全市突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。根据授权发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(三)负责组织实施职责范围内职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的管理规范、标准和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估、监督及审批等工作;负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测、评估工作,为食源性疾病及食品安全事故的流行病学调查提供技术支持。

(四)负责组织拟定并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和规范性措施,指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行机制和乡村医生管理制度。

(五)负责制定全市医疗机构和医疗服务行业管理制度并监督实施。组织实施全市医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范和标准,会同有关部门贯彻执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准,制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系。

(六)负责组织推进公立医院改革,建立以公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,提出医疗服务和药品价格政策的建议。参与制定医保(新型农村合作医疗)支付和结算政策,完善公立医院补偿机制,建设和谐医患关系。

(七)贯彻落实国家、省药物政策和国家基本药物制度,实施国家基本药物目录和国家基本药物目录外河南省药物增补目录;制定并实施基本药物采购、配送、使用的管理制度,会同有关部门提出国家基本药物目录和国家基本药物目录外河南省药物增补目录内药品生产的鼓励扶持政策建议,提出增补基本药物价格政策建议。

(八)贯彻落实生育政策,组织实施促进全市出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。贯彻执行和制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。贯彻执行和制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。

(九)完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展和应对计生家庭老龄化等制度和机制。负责协调推动有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平的措施。

(十)贯彻并制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动并建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。指导城镇社区各类经济组织和社会组织计划生育工作。

(十一)组织拟订全市卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度。

(十二)组织拟订全市卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目。开展实验室生物安全监督管理工作。参与制定医学教育发展规划,组织指导开展毕业后医学教育和继续医学教育。

(十三)完善卫生和计划生育综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规规章和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。监督落实计划生育一票否决制。负责法律法规和上级授权的卫生和计划生育行政审批职责。

(十四)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查,参与人口基础信息库建设。根据国家及省的要求,组织卫生和计划生育国际交流合作与援外工作。

(十五)指导制定全市中医药中长期发展规划,并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。

(十六)承担全市保健工作的宏观指导和在我市召开的重要会议、重大活动的卫生保障工作;负责全市保健对象的医疗保健工作。承办市委、市政府有关保健医疗方面的工作任务及相关事项。

(十七)承担市爱国卫生运动委员会、市艾滋病防治工作领导小组及市人口和计划生育领导小组的日常工作。

(十八)承办市政府交办的其他事项。

二、机构设置

市卫生和计划生育委员会内设26个职能科室(含安阳市干部保健委员会办公室)。主要职责是:在市委、市政府的统一领导下,制定全市卫生计生改革与发展规划,推进国家医药卫生体制改革,贯彻落实生育政策,指导全市卫生和计划生育工作,负责卫生和计划生育宣传,依法组织开展统计调查。监督管理医疗服务全行业,指导全市卫生计生人才队伍建设,组织制定疾病预防控制、妇幼保健、社区卫生、农村卫生、食品安全、健康教育等政策措施。本决算为部门本级决算。

第二部分2018年度部门决算表


收入支出决算总表

公开01表

部门:

金额单位:万元

收入

支出

项目

行次

金额

项目

行次

金额

栏次

1

栏次

2

一、财政拨款收入

1

1592.56

一、一般公共服务支出

28

29.52

二、上级补助收入

2

二、外交支出

29

三、事业收入

3

三、国防支出

30

四、经营收入

4

四、公共安全支出

31

五、附属单位上缴收入

5

五、教育支出

32

六、其他收入

6

六、科学技术支出

33

47.03

7

七、文化体育与传媒支出

34

8

八、社会保障和就业支出

35

9

九、医疗卫生与计划生育支出

36

1623.05

10

十、节能环保支出

37

11

十一、城乡社区支出

38

12

十二、农林水支出

39

13

十三、交通运输支出

40

14

十四、资源勘探信息等支出

41

15

十五、商业服务业等支出

42

16

十六、金融支出

43

17

十七、援助其他地区支出

44

18

十八、国土海洋气象等支出

45

19

十九、住房保障支出

46

20

二十、粮油物资储备支出

47

21

二十一、其他支出

48

22

49

本年收入合计

23

1592.56

本年支出合计

50

1699.61

用事业基金弥补收支差额

24

结余分配

51

年初结转和结余

25

166.53

年末结转和结余

52

59.48

26

53

总计

27

1759.09

总计

54

1759.09

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。


收入决算表


公开02表


部门:

金额单位:万元


项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入


功能分类科目编码

科目名称




栏次

1

2

3

4

5

6

7


合计

1,592.56

1,592.56


201

一般公共服务支出

42.98

42.98


20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

1.13

1.13


2010308

 信访事务

1.13

1.13


20111

纪检监察事务

41.85

41.85


2011199

 其他纪检监察事务支出

41.85

41.85


206

科学技术支出

47.03

47.03


20605

科技条件与服务

47.03

47.03


2060502

 技术创新服务体系

47.03

47.03


210

医疗卫生与计划生育支出

1,502.55

1,502.55


21001

医疗卫生与计划生育管理事务

1,407.15

1,407.15


2100101

 行政运行

1,203.35

1,203.35


2100102

 一般行政管理事务

203.80

203.80


21002

公立医院

50.00

50.00


2100299

 其他公立医院支出

50.00

50.00


21003

基层医疗卫生机构

7.10

7.10


2100399

 其他基层医疗卫生机构支出

7.10

7.10


21004

公共卫生

25.30

25.30


2100409

 重大公共卫生专项

25.30

25.30


21011

行政事业单位医疗

13.00

13.00


2101101

 行政单位医疗

13.00

13.00




















注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。


支出决算表


公开03表


部门:

金额单位:万元


项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出


功能分类科目编码

科目名称




栏次

1

2

3

4

5

6


合计

1,699.61

1,367.78

331.82


201

一般公共服务支出

29.52

1.13

28.40


20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

1.13

1.13


2010308

 信访事务

1.13

1.13


20111

纪检监察事务

28.40

28.40


2011199

 其他纪检监察事务支出

28.40

28.40


206

科学技术支出

47.03

47.03


20605

科技条件与服务

47.03

47.03


2060502

 技术创新服务体系

47.03

47.03


210

医疗卫生与计划生育支出

1623.05

1366.65

256.40


21001

医疗卫生与计划生育管理事务

1527.09

1289.23

237.86


2100101

 行政运行

1213.90

1213.90


2100102

 一般行政管理事务

213.86

213.86


2100199

其他医疗卫生与计划生育管理事务支出

99.33

75.33

24.00


21002

公立医院

44.55

44.55


2100299

 其他公立医院支出

44.55

44.55


21004

公共卫生

18.54

18.54


2100409

 重大公共卫生专项

18.54

18.54


21007

计划生育事务

25.00

25.00


2100799

 其他计划生育事务支出

25.00

25.00


21011

行政事业单位医疗

7.87

7.87


2101101

 行政单位医疗

7.87

7.87


注:本表反映部门本年度各项支出情况。


















财政拨款收入支出决算总表


公开04表


部门:

金额单位:万元


收     入

支     出


项目

行次

金额

项目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款



栏次

1

栏次

2

3

4


一、一般公共预算财政拨款

1

1592.56

一、一般公共服务支出

28

29.52

29.52


二、政府性基金预算财政拨款

2

二、外交支出

29


3

三、国防支出

30


4

四、公共安全支出

31


5

五、教育支出

32


6

六、科学技术支出

33

47.03

47.03


7

七、文化体育与传媒支出

34


8

八、社会保障和就业支出

35


9

九、医疗卫生与计划生育支出

36

1540.78

1540.78


10

十、节能环保支出

37


11

十一、城乡社区支出

38


12

十二、农林水支出

39


13

十三、交通运输支出

40


14

十四、资源勘探信息等支出

41


15

十五、商业服务业等支出

42


16

十六、金融支出

43


17

十七、援助其他地区支出

44


18

十八、国土海洋气象等支出

45


19

十九、住房保障支出

46


20

二十、粮油物资储备支出

47


21

二十一、其他支出

48


本年收入合计

22

1592.56

本年支出合计

49

1617.34

1617.34


年初财政拨款结转和结余

23

79.94

年末财政拨款结转和结余

50

55.16

55.16


 一般公共预算财政拨款

24

79.94

51


 政府性基金预算财政拨款

25

52


26

53


总计

27

1672.50

总计

54

1672.50

1672.50


注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。













一般公共预算财政拨款支出决算表


公开05表


部门:

金额单位:万元


项目

本年支出


功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出




栏次

1

2

3


合计

1617.34

1292.45

324.88


201

一般公共服务支出

29.52

1.13

28.40


20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

1.13

1.13


2010308

 信访事务

1.13

1.13


20111

纪检监察事务

28.40

28.40


2011199

 其他纪检监察事务支出

28.40

28.40


206

科学技术支出

47.03

47.03


20605

科技条件与服务

47.03

47.03


2060502

 技术创新服务体系

47.03

47.03


210

医疗卫生与计划生育支出

1540.78

1291.33

249.46


21001

医疗卫生与计划生育管理事务

1444.82

1213.90

230.92


2100101

 行政运行

1213.90

1213.90


2100102

 一般行政管理事务

210.92

210.92


2100199

其他医疗卫生与计划生育管理事务支出

20.00

20.00


21002

公立医院

44.55

44.55


2100299

 其他公立医院支出

44.55

44.55


21004

公共卫生

18.54

18.54


2100409

 重大公共卫生专项

18.54

18.54


21007

计划生育事务

25.00

25.00


2100799

 其他计划生育事务支出

25.00

25.00


21011

行政事业单位医疗

7.87

7.87


2101101

 行政单位医疗

7.87

7.87


注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。













一般公共预算财政拨款基本支出决算表


公开06表


部门:

金额单位:万元


人员经费

公用经费


经济分类科目编码

科目名称

金额

经济分类科目编码

科目名称

金额

经济分类科目编码

科目名称

金额



301

工资福利支出

800.71

302

商品和服务支出

221.37

310

其他资本性支出

11.73


30101

基本工资

239.72

30201

办公费

7.87

31001

房屋建筑物购建


30102

津贴补贴

162.51

30202

印刷费

31002

办公设备购置

11.73


30103

奖金

227.08

30203

咨询费

31003

专用设备购置


30104

其他社会保障缴费

30204

手续费

31005

基础设施建设


30106

伙食补助费

30205

水费

1.07

31006

大型修缮


30107

绩效工资

30206

电费

39.23

31007

信息网络及软件购置更新


30108

机关事业单位基本养老保险缴费

30207

邮电费

1.68

31008

物资储备


30109

职业年金缴费

30208

取暖费

31009

土地补偿


30114

医疗费

7.87

30209

物业管理费

61.57

31010

安置补助


30199

其他工资福利支出

163.52

30211

差旅费

41.50

31011

地上附着物和青苗补偿


303

对个人和家庭的补助

258.61

30212

因公出国(境)费用

31012

拆迁补偿


30301

离休费

21.16

30213

维修(护)费

17.16

31013

公务用车购置


30302

退休费

22.56

30214

租赁费

3.34

31019

其他交通工具购置


30303

退职(役)费

30215

会议费

2.75

31020

产权参股


30304

抚恤金

18.19

30216

培训费

3.87

31099

其他资本性支出


30305

生活补助

153.89

30217

公务接待费

2.85

304

对企事业单位的补贴


30306

救济费

30218

专用材料费

30401

企业政策性补贴


30307

医疗费

7.96

30224

被装购置费

30402

事业单位补贴


30308

助学金

30225

专用燃料费

30403

财政贴息


30309

奖励金

31.90

30226

劳务费

30499

其他对企事业单位的补贴


30310

生产补贴

30227

委托业务费

307

债务利息支出


30311

住房公积金

30228

工会经费

7.68

30701

国内债务付息


30312

提租补贴

30229

福利费

4.91

30707

国外债务付息


30313

购房补贴

30231

公务用车运行维护费

3.78

399

其他支出


30314

采暖补贴

30239

其他交通费用

39906

赠与


30315

物业服务补贴

30240

税金及附加费用


30399

其他对个人和家庭的补助支出

2.98

30299

其他商品和服务支出

22.12


人员经费合计

1059.35

公用经费合计

233.10



一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

公开07表

部门:

金额单位:万元

预算数

决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

12.00

4.00

4.00

8.00

8.07

3.75

3.78

4.29

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中:预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。


政府性基金预算财政拨款收入支出决算表


公开08表


部门:

金额单位:万元


项目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余


功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出




栏次

1

2

3

4

5

6


合计






注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。
















第三部分2018年度部门决算情况说明


一、收入支出决算总体情况说明

    2018年度收、支总计均为1759.09万元。与2017年相比,收、支总计增加41.79万元,增长2.43%。主要原因是根据工作开展情况追加预算。

二、收入决算情况说明

2018年度收入合计1592.56万元,其中:财政拨款收入1592.56万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

三、支出决算情况说明

2018年度支出合计1699.61万元,其中:基本支出1367.78万元,占80.48%;项目支出331.82万元,占19.52%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位支出0万元,占0%